Στις 13 Μαΐου οι αλλαγές στην ΚΑΠ – προσεχώς διπλασιασμός de minimis ενισχύσεων

Για τις 13 Μαΐου προγραμματίζεται να εγκριθούν οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στην νέα ΚΑΠ, σύμφωνα με τα συνοπτικά πρακτικά της της συνόδου των Υπουργών Γεωργίας της Ε.Ε. που πραγματοποιήθηκε την Δευτέρα 29 Απριλίου στο Λουξεμβούργο, όπου κατόπιν αιτήματος της Γερμανίας υποστηρίχθηκε από πολλά κράτη μέλη να αυξηθεί το όριο των κρατικών ενισχύσεων de minimis από 25.000 ευρώ σε 50.000 ευρώ.

Κατά τα λοιπά, οι υπουργοί Γεωργίας συναντήθηκαν στο Λουξεμβούργο για να συζητήσουν τις απαντήσεις στην τρέχουσα κατάσταση στον αγροτικό τομέα, με βάση πληροφορίες από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Αντάλλαξαν επίσης απόψεις για γεωργικά ζητήματα που σχετίζονται με το εμπόριο, καθώς και τις ετήσιες εκθέσεις επιδόσεων των κρατών μελών στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής.

Κατά τη διάρκεια ενός άτυπου γεύματος, συζήτησαν τον στρατηγικό διάλογο για το μέλλον της γεωργίας.

Οι ελληνικές θέσεις

Την ανάγκη η ΕΕ να κάνει περισσότερα και για τη βιωσιμότητα του αγροτικού κλάδου και την επισιτιστική επάρκεια, αλλά και για τη βιωσιμότητα του πλανήτη, επισήμανε ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Λευτέρης Αυγενάκης, σε δηλώσεις του στο περιθώριο του Συμβουλίου των Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που συνεδρίασε στο Λουξεμβούργο για να εξετάσει: πρώτον, τα περαιτέρω βήματα για απλοποίηση της ΚΑΠ και δεύτερον, την έναρξη του στρατηγικού διαλόγου για το μέλλον της γεωργίας.

Ο ΥπΑΑΤ θύμισε ότι «πριν λίγους μήνες κανείς δεν πίστευε ότι θα κάνουμε αλλαγές στην ΚΑΠ. Εμείς το πιστέψαμε, το παλέψαμε και το πετύχαμε», τόνισε και πρόσθεσε:

- Επενδύσαμε στην αγροτική διπλωματία,

- χτίσαμε συμμαχίες με τους Ομολόγους μας,

- ενεργοποιήσαμε το EU Med 9 και στον τομέα της γεωργίας,

- ενισχύσαμε τη συμμετοχή μας στο ΕΛΚ.

«Και καταφέραμε να εγκριθούν οι πρώτες αλλαγές στην ΚΑΠ», σημείωσε.

Τι έχει επιτευχθεί

Ο Υπουργός ένα αναφορά στο τι έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα, σημειώνοντας ότι ως προς τις ευελιξίες, αποτελεί πάγια θέση της Ελλάδας, ότι το κάθε κράτος – μέλος, θα πρέπει να κάνει μόνο του τις επιλογές εκείνες που συνάδουν με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του.

Συγκεκριμένα, έχουν επιτευχθεί:

1) Ειδικές εξαιρέσεις που αφορούν στις ΚΓΠΠ (Καλές Γεωργικές και Περιβαλλοντικές Πρακτικές):

- ΚΓΠΠ (GAEC) 5: διάβρωση του εδάφους και κλίση του εδάφους,

- ΚΓΠΠ (GAEC) 6: για ελάχιστη κάλυψη εδάφους,

- ΚΓΠΠ (GAEC) 7: όχι μόνο εναλλαγή καλλιεργειών, αλλά και εναλλακτική για διαφοροποίηση των καλλιεργειών (αμειψισπορά),

- ΚΓΠΠ (GAEC 9): μόνιμοι βοσκότοποι.

2) Προσωρινές αποκλίσεις που κρίνονται απαραίτητες λόγω ακραίων, απρόβλεπτων καιρικών συνθηκών που θέτουν σοβαρά εμπόδια στην εφαρμογή των όρων της ΚΑΠ.

3) Τροποποιήσεις στα οικολογικά προγράμματα σε συνδυασμό με το GAEC 8 για την αγρανάπαυση.

4) Προβλέφθηκε εξαίρεση από τους ελέγχους και τις κυρώσεις της αιρεσιμότητας για τις μικρές εκμεταλλεύσεις κάτω των 100 στρεμμάτων.

5) Από το 2026 και μετά δεν είμαστε υποχρεωμένοι να ενσωματώσουμε στο Στρατηγικό μας Σχέδιο νέες δεσμεύσεις από την Πράσινη Συμφωνία.

6) Μπορούν να γίνονται δύο τροποποιήσεις του Στρατηγικού Σχεδίου ανά έτος, αντί της μιας που ίσχυε.

Τις επιτευχθείσες αλλαγές ο ΥπΑΑΤ τις χαρακτήρισε σημαντικές, αλλά, όπως τόνισε «πρέπει να γίνουν πολλά περισσότερα για να στηρίξουμε τους αγρότες μας και την αγροτική παραγωγή και να διασφαλίσουμε την επισιτιστική ασφάλεια».

Τι πρέπει να γίνει

Αναφερόμενος στις προτεραιότητες για επί πλέον αλλαγές είπε ότι οι βασικές μεταρρυθμίσεις που προτείνει η Ελλάδα είναι οι εξής:

1. Να διατίθεται το 2% του προϋπολογισμού της ΚΑΠ για την αντιμετώπιση κλιματικών κρίσεων, εφόσον μια χώρα το επιθυμεί.

2. Να αυξηθεί η ευελιξία και να επιτρέπεται στα κράτη-μέλη να μεταφέρουν πόρους μεταξύ των δύο Πυλώνων ή από έτος σε έτος ανάλογα με τις αναδυόμενες ανάγκες.

3. Την απλοποίηση των οικολογικών σχημάτων ώστε να διευκολυνθεί η εφαρμογή τους και να μην χάνονται χρήματα, που πρέπει να πηγαίνουν στους αγρότες μας.

4. Επιπλέον, επιδιώκουμε την επαναφορά του κανόνα Ν+3. Αυτό είναι σημαντικό για την ολοκλήρωση επενδύσεων για την ψηφιακή και πράσινη μετάβαση.

«Ζητούμε- έστω κι αυτήν την ώρα- από όλες τις ευρωπαϊκές πολιτικές δυνάμεις να συμβάλλουν σε αυτές τις αλλαγές. Μπορούμε να το επιτύχουμε. Αρκεί να το πιστέψουμε. Έχουμε τη δύναμη. Το επόμενο διάστημα είναι εξαιρετικά κρίσιμο. Οι ευρωεκλογές είναι εξαιρετικά κρίσιμες. Πιστεύουμε σε έναν ισχυρό αγροτικό τομέα και σε μια ισχυρή Ευρώπη, αλλά και σε μια ισορροπία μεταξύ πράσινης μετάβασης και γεωργίας και αλιείας στην Ευρώπη», τόνισε ο ΥπΑΑΤ.

Μέτρα κατά του αθέμιτου ανταγωνισμού

Επί πλέον ο Έλληνας υπουργός έθεσε στο Συμβούλιο Υπουργών το μείζον ζήτημα του εμπορίου με τρίτες χώρες και τον αθέμιτο ανταγωνισμό που υφίστανται οι Ευρωπαίοι Αγρότες, οι οποίοι, όπως παρατήρησε «επιβαρύνονται δυσανάλογα σε σχέση με τους παραγωγούς τρίτων χωρών».

Όπως είπε «κάθε εμπορική συμφωνία της Ένωσης με τρίτες χώρες θα πρέπει να διασφαλίζει:

- ρήτρες ισοδυναμίας,

- τις έννοιες αμοιβαιότητας, και

- των δικαίων όρων ανταγωνισμού».

Και κατέληξε: «Η ΕΕ πρέπει να κάνει περισσότερα και για τη βιωσιμότητα του αγροτικού κλάδου και την επισιτιστική επάρκεια, αλλά και για τη βιωσιμότητα του πλανήτη».

Παράλληλη συνεδρίαση του EUMED9

Καθοριστικής σημασίας για την αντιμετώπιση της δυσμενούς κατάστασης στην οποία έχει περιπέσει ο πρωτογενής τομέας στην Ευρώπη, θεωρεί ο ΥπΑΑΤ, Λευτέρης Αυγενάκης τις αλλαγές στην ΚΑΠ που προτείνει η χώρα μας, όπως τόνισε στην 5η συνεδρίαση της EUMED9, που προηγήθηκε της συνεδρίασης του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της ΕΕ, στο Λουξεμβούργο.

Οι βασικές μεταρρυθμίσεις που προτείνει η Ελλάδα, πέραν όσων έχουν εγκριθεί από το Ευρωκοινοβούλιο την προηγούμενη εβδομάδα, όπως τις παρέθεσε ο ΥπΑΑΤ Λευτέρης Αυγενάκης, είναι οι εξής:

· Πρώτον, είναι πάγια θέση της Ελλάδας ότι οι κλιματικές κρίσεις θα πρέπει αν αντιμετωπίζονται συλλογικά.

· Δεύτερον, πρέπει να υπάρχει ισορροπία μεταξύ περιβαλλοντικών απαιτήσεων και αγροτικής παραγωγής.

Ειδικότερα, όπως ανέφερε ο Έλληνας Υπουργός, ως χώρα στηρίζουμε:

1. Την πρόταση να διατίθεται το 2% του προϋπολογισμού της ΚΑΠ για την αντιμετώπιση κλιματικών κρίσεων μέσω ειδικών ενισχύσεων έπειτα από ακραία καιρικά φαινόμενα και φυσικές καταστροφές.

2. Να αυξηθεί η ευελιξία που επιτρέπεται στα Κράτη-Μέλη ως προς τη τροποποίηση και διαχείριση των Στρατηγικών Σχεδίων όποτε αυτό είναι αναγκαίο. Συγκεκριμένα, να επιτρέπεται στα κράτη-μέλη να μεταφέρουν πόρους μεταξύ των δύο Πυλώνων ή από έτος σε έτος ανάλογα με τις αναδυόμενες ανάγκες.

3. Την απλοποίηση των οικολογικών σχημάτων ώστε να διευκολυνθεί η εφαρμογή τους, όπως κατέδειξε η εμπειρία από τον πρώτο χρόνο εφαρμογής της νέας ΚΑΠ.

Ο Έλληνας υπουργός έθεσε, επίσης, το μείζον ζήτημα της εισαγωγής προϊόντων από τρίτες χώρες και τον αθέμιτο ανταγωνισμό που υφίστανται οι Ευρωπαίοι αγρότες.

Όπως τόνισε ο Υπουργός οι αγρότες δικαίως αισθάνονται ότι η ΚΑΠ βραχυπρόθεσμα τους επιβαρύνει με την διαφύλαξη του περιβάλλοντος δυσανάλογα σε σχέση με παραγωγούς σε τρίτες χώρες οι οποίοι δεν είναι υποχρεωμένοι να ακολουθούν τις βέλτιστες περιβαλλοντικές πρακτικές, και άρα μπορούν να παράγουν προϊόντα σε πιο ανταγωνιστικές τιμές. Κι επισήμανε ότι ο κλάδος δεν θα επιβιώσει αν τα προϊόντα των αγροτών μας εκτοπίζονται από τις ευρωπαϊκές αγορές από εισαγόμενα τρόφιμα.

«Ένα τέτοιο ενδεχόμενο βλάπτει τόσο την αγροτική παραγωγή αλλά και την όποια πρόοδο προς την επίτευξη των κλιματικών στόχων της Πράσινης Συμφωνίας», τόνισε ο ΥπΑΑΤ και επισήμανε ότι η ΕΕ πρέπει να κάνει περισσότερα και για τη βιωσιμότητα του αγροτικού κλάδου και την επισιτιστική επάρκεια αλλά και για τη βιωσιμότητα του πλανήτη.

Για το λόγο αυτό ο Έλληνας υπουργός ανέφερε ότι η χώρα μας πιστεύει ότι κάθε εμπορική συμφωνία της Ένωσης με χώρες εκτός Ε.Ε. θα πρέπει να διασφαλίζει ρήτρες ισοδυναμίας, τις έννοιες αμοιβαιότητας, και των δικαίων όρων ανταγωνισμού. Και σημείωσε ότι οι αγρότες επιπροσθέτως αντιμετωπίζουν και το πρόβλημα της μειωμένης διαπραγματευτικής δύναμης στο εμπόριο της αλυσίδας τροφίμων. Επικαλούμενος δε, έκθεση της Επιτροπής, υπενθύμισε ότι σε ποσοστό άνω του 40% οι κανόνες για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές δεν εφαρμόζονται οδηγώντας σε: πληρωμές με καθυστερήσεις, τιμές κάτω του κόστους, αυθαίρετες εκπτώσεις και έλλειψη διαφάνειας στη λειτουργία της αλυσίδας τροφίμων.

Ο ΥπΑΑΤ χαρακτήρισε δικαιολογημένες τις αγωνίες των Ευρωπαίων αγροτών και ζήτησε στενότερη συνεργασία ώστε να υπάρξει ισχυρότερη πίεση για να προχωρήσουν οι αλλαγές στην ΚΑΠ. Επανέλαβε δε ότι πρέπει να υπάρχει ισορροπία ανάμεσα στην ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα και της «πράσινης μετάβασης», καθώς αγροδιατροφή και προστασία του περιβάλλοντος είναι έννοιες συμβατές.

Οι εννέα υπουργοί που μετέχουν στο EUMED9, αναμένεται να εκδώσουν κοινό ψήφισμα.

agro24.gr